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以创新引领制造业高质量生长


http://livihagen.com   义务编辑:张馨予  
添加日期: 2019-07-09

  制造业是立国之本、强国之基,从根本上决定着一个国度的综合实力和国际竞争力。我国经济已由高速增长阶段转向高质量生长阶段。高质量生长既是新时代我国经济转型升级的综合表现,也是制造业可持续生长的请求。

  制造业生长面对新机会新挑衅

  眼下,我国制造业面对的国表里情况正在产生变更,制造业生长面对着一系列新机会和新挑衅。

  从全球制造业竞争态势来看,制造业国际竞争格局正在产生深刻变更。

  一是蓬勃国度纷纷实施“再工业化”计谋,加强对先辈制造业前瞻性构造,抢占将来家当竞争制高点。美国在发布《先辈制造业国度计谋筹划》后,近期又发布《美国先辈制造业引导力计谋》等政策文件,提出聚焦生长人工智能、先辈制造、量子科技和5G技巧等关键范畴;德国近日发布《国度工业计谋2030》,强调要保持以制造业为基本的生长形式;英国、日本也相继推出了各类“再工业化”计谋。

  二是创新成为推动制造业持续生长的重要动力。全球制造业进入新一轮技巧升级周期,创新促进制造业重新洗牌。信息技巧、人工智能、云计算和绿色技巧等新兴技巧的生长和应用,促进制造业临盆组织和管理形式变更;数字技巧应用和互联网平台的生长,促进制造业与物流、办事一体化联动生长。技巧、管理和贸易形式创新进步了制造业的临盆力。

  三是制造业竞争力从本钱优势转向效力优势。制造业本钱优势产生较大年夜变更,大年夜部分国度的制形本钱上升,必须依附进步效力抵抗本钱增长。

  四是国际制造业的贸易规矩正在变更。贸易保护主义与区域自在贸易并存,部分国度和地区签订双边和区域贸易协定,重塑地区间经贸关系。这些规矩变更将对国际经济格局、生长方法、家当链构造产生影响。

  从国际生长情况来看,我国制造业的比较优势渐渐转换。

  一方面,我国经济生长转向高质量生长阶段,支撑制造业生长的条件产生变更。休息力、资本、地盘等各类要素的本钱增长,低本钱优势减弱;天然资本和情况容量压力加大年夜;新增适龄休息人口增长放缓,人口红利降低;投资收益降低,要素应用效力有待进步。经济生长从“范围扩大”转向“构造升级”,从“要素驱动”转向“创新驱动”,传统生长动力赓续减弱,新动能正在培养。这些因故旧错叠加在一路,给制造业高质量生长带来了新挑衅,也提出了新请求。

  另外一方面,我国制造业生长面对的国际竞争加重。蓬勃国度采取各类办法进步制造业竞争力,促进制造业回流。同时,周边生长中国度应用本钱优势,改良营商情况,积极参与制造业价值链的分工,吸引本国制造业投资。制造业家当链构造进入调剂期,高端制造向人才网job.vhao.net、资金和技巧密集的地区转移,低端制造向本钱低、营商情况好的地区转移。

  总的来看,以后我国制造业的比较优势从本钱竞争优势向创新和效力优势改变,从人口红利向人力本钱红利改变。从重要竞争优势来看,一是具有近14亿人口的巨大年夜市场范围,具有比较完全的家当链和配套才能。二是企业创新才能渐渐进步。我国制造业的创新才能赓续晋升,部分企业进入行业技巧前沿。高技巧制造业、计谋性新兴家当的增长快于工业均匀增长。三是人力本钱质量赓续晋升。工程技巧人员的数量居世界前列,我国每年还有约800万新增大年夜先生。新情势下,要充分发挥我国人力本钱比较充分的优势,把休息力本钱优势尽快转为人力本钱优势。

  固然,也须要看到的是,我国制造业生长还存在很多亟待破解的困难,比如,缺乏关键核心技巧和自立品牌,基本工业脆弱,企业创新才能缺乏;休息力本钱增长较快,新一代休息人口的择业标准变更,制造业招工难,高技能人才网job.vhao.net缺乏;新技巧改革传统家算感化有待加强;企业管理程度有待进步;要素本钱增长较快,低本钱优势减弱;等等。这些成绩必须依附技巧进步和创新来化解,从而周全晋升制造业的竞争力。

  迷信熟悉高质量生长的意蕴

  党的十九大年夜作出我国经济已由高速增长阶段转向高质量生长阶段的严重年夜断定。制造业是实体经济的主体,制造业的高质量生长关系到经济高质量生长的全局。我们要从制造业生长面对的机会和挑衅,来熟悉制造业高质量生长的内涵。我认为,所谓制造业高质量生长,不是仅仅指要构建高质量产品体系,而是指更狭义的高质量生长。重要表如今以下方面:

  一是进步全要素临盆率,用较少的投入构成更多有效产出。随着要素本钱的增长,制造业的本钱竞争优势减弱,必须改变经济生长方法,依附科技进步、休息力本质进步和管理创新驱动,晋升全要素临盆率和效益,赓续加强迫造业的创新力和竞争力。

  二是增长有效供给,满足人平易近大众日趋增长的多样化需求。今朝,居平易近花费需求正在处于从量到质的升级,居平易近花费需求多样化,对花费品及办事的种类、品德、安然、效能等方面的请求赓续晋升。而制造业低端供给多余与中高端有效供给缺乏并存。是以,制造业高质量生长的一个重要内涵,就是要进步有效供给才能,满足人平易近日趋增长的美好生活须要。

  三是保持绿色生长,完成情况友爱、资本节约的可持续生长。经济增长不克不及以破坏天然生态情况为价值。新阶段,改良生态情况曾经成为重要的平易近生工程,是以,要协同推动经济生长和情况保护,赓续改良生态情况。

  四是扶植现代化经济体系,优化经济构造。新时代,要扶植创新引领、协同生长的家当体系,完成家当价值链升级。促进传统家当转型升级,推动先辈制造业和现代办事业深度融合,进步实体经济生长效力;加快基本性制度扶植,完美促进公平竞争的规矩体系;构建全国同一市场,促进要素活动,优化家当空间构造。

  创新驱动是“牛鼻子”

  总的来看,要完成制造业高质量生长,离不开创新驱动。创新是制造业高质量生长的“牛鼻子”。推动制造业高质量生长,必须把创新摆在制造业生长全局的核心肠位,赓续晋升供给体系的质量效益。

  第一,构建制造业的创新体系。一是公道肯定大年夜学、科研院所与企业的定位,构建以企业为主体、产学研深度融合的协同创新体系。二是加强迫造业创新中间扶植,构建产学研用密切协作的行业特性技巧平台,冲破核心关键技巧,进步特性技巧供给才能。三是随机应变打造区域技巧创新办事平台,促进各类主体协同创新,构建具有区域特点的优势制造业集群,完美制造业供给链。四是培养专业技巧转移机构,完美知识产权交易市场,鼓励创新创业,促进成果转化。五是加强科技成果转化、示范项目和技巧推行的投入,促进新技巧家当化应用和推行。

  第二,加强传统家当技巧改革,培养新型家当。以后,招工难和情况束缚倒逼企业向主动化、数字化和绿色生长转型。要加大年夜智能化妆备和绿色技巧的研发投入,增长技巧供给才能;大年夜力生长主动化和绿色生长的专业办事业,为企业主动化和绿色生长,供给从设计、制造到装置、售后办事的一体化办事,进步企业主动化和绿色生长的效力;建立企业质量管理体系,进步企业质量管理才能和程度。

  第三,制造业转型升级的关键在于夯实人才网job.vhao.net基本。创新须要各层次人才网job.vhao.net,不只须要迷信家、研发人员,还须要大年夜批高本质的一线管理人才网job.vhao.net和技能人才网job.vhao.net。要构建合适科研人员、企业家、管理人员、技能工人等各类人才网job.vhao.net的薪酬体系和支出增长机制,吸引优良的人才网job.vhao.net进入制造业。建立多层次人才网job.vhao.net政策,改进和完美人才网job.vhao.net评价体系和用人机制,发挥市场和用人单位在评价和引进人才网job.vhao.net中的感化。培养新一代制造业职工部队,改进高等教导和职业教导,培养适应新技巧变更的人才网job.vhao.net。

  第四,修建制造业高质量生长的制度情况,加强微不雅主体活力。一是建立鼓励创新、包涵谨慎的市场监管体系。进一步完美标准、考验检测和认证体系,以情况、安然、质量等标准为市场准入和监管的手段,进步制造业生长质量,促进技巧进步和推行新技巧。打破处所保护,严格公平法律,为各类一切制、各类范围、各类技巧道路的企业供给对等取得创新资本和参与市场竞争的机会,真正构成优胜劣汰的竞争机制。对新产品、新形式和新家当,许可先行先试,加强事中过后监管,及时总结经历,控制规律,渐渐标准。二是建立健全公平、地下透明、可预期的创新政策情况。加强创新导向的普惠性政策,实在落实减税降费政策,支撑企业技巧创新和传统家当改革。加强需求导向政策,为创新企业疏通市场渠道。生长多层次本钱市场,适应创新链各环节的资金需求。三是修建公平竞争的市场和法治情况。要进一步抓紧市场准入限制,有效发挥市场机制设备资本的感化,建立公平竞争的市场次序。加强知识产权保护,进步侵权本钱,降低维权本钱,强化知识产权创造和应用。加强信用体系扶植,构建诚信社会,降低社会交易本钱。

  (作者系国务院生长研究中间创新生长研究部研究员、国度制造强国咨询委员会专家)