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大年夜庆高新区修建全国一流营商情况

2019-07-25 07:30:04    来源:黑龙江日报    编辑:刘海涛

原标题:西南地区唯一荣膺“中国十佳优良营商情况家当园区”

    大年夜庆高新区修建全国一流营商情况

有温度的办事让大众干事幸福感满满。

  日前,由人平易近日报社《全球时报》与中公平易近营经济国际协作商会结合主办的2019中国国际化营商情况岑岭服装论坛t.vhao.net暨《中国城市营商情况投资评价申报》发布会在北京举办。国度级高新区大年夜庆高新技巧家当开辟区(以下简称“大年夜庆高新区”)荣膺“中国十佳优良营商情况家当园区”,成为西南地区唯一获此殊荣的家当园区。

  新时代,新作为。近年来,大年夜庆高新区深刻进修贯彻习近平总书记“打造周全复兴好情况”的重要指导精力,按照省委“大年夜庆生长情况要走在全省前列”和大年夜庆市委“用3年时间打造西南地区营商情况最优城市”的请求安排,聚焦处理人平易近大众最反感、市场主体最困扰、制约生长最凹陷的成绩,深化改革,持续发力,修建稳定、公平、透明、可预期的全国一流营商情况,充分发挥大年夜庆高新区作为大年夜庆经济转型家当升级主疆场和主力军的感化,尽力推动经济完成高质量生长。

  好情况是高质量生长的“千斤顶”。本年上半年,大年夜庆高新区完成地区临盆总值199.6亿元,同比增长10.1%;第三家当完成增长值99.5亿元,同比增长13.8%;规上工业完成增长值54.4亿元,同比增长12.5%;完成固定资产投资30.9亿元,同比增长41.1%。引进投资切切元以上项目48个,个中亿元以上项目19个;实际到位资金57.3亿元,个中省外招商到位资金20.2亿元。

阳光政务大年夜厅宽敞温馨,让干事大众和企业取得归属感和满足感。

  深化“放管服”改革进步行政效能

  贯彻落实“放管服”请求,加快推动以构建一窗式集成审批、一网格数字监管、一部队结合法律“三位一体”为重点的政务办事改革。

  2018年9月26日,大年夜庆高新区“一窗式”政务集成审批平台正式启动运转,“只进一扇门,一窗受理、受审分别,同一出件,一站办结”的新形式,“互联网+政务办事”扶植取得阶段性本质成果,理念抢先、形式抢先、机制抢先、办事抢先一步到位,多项开创开我省政务办事前河。国度大年夜数据专委会政务办事研究员、北京一窗研究院专委会主任刘允强说,大年夜庆高新区停止“一窗式”政务办事改革是贯彻落实国务院关于改良营商情况相干安排最为实其实在的行动,打通便平易近利企办事“最后一千米”的最新成果,具有必定的示范意义。

24小时自助办事区,政务办事“不打烊”。

  依托华为云计算中间,应用大年夜数据、云计算、移动互联网等新一代信息技巧,整合现有信息化资本,经过过程搭建大年夜数据基本软件平台,扶植“善政、兴业、惠平易近”专项办事信息体系,促进综合法律与“一窗式”集成审批、网格化管理完成无缝连接,打造“一网格”监管体系、“一部队”综合法律办事体系,实在晋升办事效能。今朝,正在推动大年夜数据基本平台扶植。

政务办事阳光、地下、透明,大众经过过程双面屏同步看到窗口任务人员详细操作流程。

  环绕“干事不求人”目标,履行“立时办、网上办、就近办、一次办、我帮办”,“体系式”再造审批流程,推出“七大年夜收费办事”,大年夜幅度减轻企业筹建和大众干事本钱。大年夜庆高新区公共办事中间今朝已完成法人、不动产、公安、便平易近四类集成审批,“一窗通办”496项行政许可和公共办事事项,“最多跑一次”事项489项、占98.6%,“网上办”事项444项、占90%,全部完成前台综合受理、后台分类审批、一个窗口出件的受审分别形式,个中不动产挂号完成1天出证。同时,将切近平易近生、处理频次较高的91个事项延长到5个社辨别中间,完成一窗审批、两级联动,真正做到“让信息多跑路、让大众少跑腿”。

  按照省当局关于赞成大年夜庆市试点的请求,在全省率先试行企业投资项目承诺制,制订实施《企业投资项目承诺制办法》,凡列入省、市重点推动筹划的立案类工业项目,在取得筹划地盘手续后,项目从提出请求到开工扶植仅需8个任务日。今朝,已有4个项目实施承诺制,有力推动了重点家当项目加快扶植。

新增设全科全能型导办功能区,第一时间为大众供给专业过细耐烦的咨询、帮助填表、协助取号等办事。

  进步政治站位体系策划设计

  深刻进修贯彻习近平总书记系列重要讲话精力特别是关于“以优化营商情况为基本,周全深化改革”、“出力打造周全复兴好情况”的重要指导精力,周全落实省委、市委深化机关风格整顿优化营商情况的安排和请求,贯彻履行省优化营商情况条例和关于重塑营商情况看法,将优化营商情况作为任务的重中之重,持续打好优化营商情况攻坚战。

  制订实施《大年夜庆高新区深化机关风格整顿优化营商情况实施筹划》和《大年夜庆高新区优化营商情况行动筹划(2019-2021年)》,对标世行关于营商情况扶植方面的15项标准,实施“高新效力、高新办事、高新诚信”三项工程,打造加倍便利的政务情况、加倍开放的投资情况、加倍优胜的创业情况、加倍公平的诚信情况。

  在唯一的9个机关任务部分中,专门设立营商情况扶植监督局,加挂行政审批局牌子,将各部分、单位审批天性性能、审批权限、审批人员及相干前置环节兼顾至行政审批局,实施归口同一审批,对审批流程停止再造优化,增添不须要审批环节,变“多头受理”为“一头受理”,完成企业和大众干事简单化、便捷化。

  突削发当办事改革体系体例创新

  为进一步强化生长家当这一主业,按照省市请求安排,加快推动大年夜庆高新区改革和创新生长。

  在大年夜庆市委市当局的支撑下,依法承接了29个方面1867项与家当生长密切相干的市级行政权力。环绕接住用好市级行政权力,实施“大年夜部制”改革,将机关任务部分从本来的14个缩减到9个,整归并联相干权力事项,进步行政运转效力,全员全力为家当生长供给办事保证。

  将优势资本向家当促进机构倾斜和集中,做强7个家当促进机构,实施项目引进扶植和办事一体化推动。制订实施重点家当项目推动办事筹划,落实“五个一”包保制,党工委、管委会班子成员每人包保骨干企业、严重年夜招商项目、重点在建项目、晋规企业、高新技巧企业各1个。组建项目推动办事任务专班、企业办事任务专班,实施首席办事官和首席技巧官制,落实首问首办担任制、审批代办制、驻场办事制、挂图作战制、集中会办制和督办核对制,急难险重冲锋陷阵,千难万难瓜熟蒂落,全范畴、全过程跑进项目扶植、招商引资和企业生长“加快度”。

  大年夜庆豫港龙泉铝合金加工材项目筹划投资330亿元,仅主体项目区就占地10平方千米。在首席办事官徐朝阳的带领下,推动专班为项目指示部量身定制了工程、财务、手续处理等几个小专班,和企业各营业部分无缝对接,有成绩和艰苦就当面提出、立即研究、当场处理。调和市城乡扶植局、人社局、农业银行动企业代办农平易近工工资专户,为施工许可证的处理博得了时间,还同时代办外网、电力、雨排、给水、消防、安然等审批手续和相干事宜。调和配套的铁路公用线项目开工,守旧后可为铝材产品外运节俭20%~30%的运费。

  岁首年代以来,全区500万元以上重点项目开停工率71%。个中,8个列入省严重年夜项目全部开停工,30个列入市百个重点项目开停工27个。

产城融合,宜居宜业。

  落实优惠办法降低企业本钱

  聚焦“3+N+1”家当,对比全国先辈地区、先辈高新区找差距、比缺乏,结合区情实际,制订实施《高层次人才网job.vhao.net鼓励若干办法》《促进金融办现实体经济的若干政策办法》《鼓励市场化招商嘉奖办法》《工业扶植用地应用权弹性年期出让和先租赁后出让试点实施办法》等系列政策。

  捉住新一轮深刻推动西南复兴政策机会,兑现落实国度、省各项搀扶政策和大年夜庆市支撑平易近营经济高质量生长33条看法、抓招商促进长8条办法和大年夜庆高新区“创业六条”政策,用足用好政策红利。2018年以来共组织申报项目98个、争夺各类政策搀扶资金4.63亿元,本年估计政策性减税2.1亿元。2015年以来实施的大年夜庆高新区“创业六条”,已为500多家/次科技型中小企业兑现搀扶资金2600多万元,促进计谋新兴家当产值年均增长66.1个百分点,个中思特传媒、庆鲁朗润等企业已生长为国际行业细分范畴的抢先企业,有力推动了大年夜众创业、万众创新。

  实施人才网job.vhao.net兴区攻坚战,出力处理人才网job.vhao.net成绩。制订《大年夜庆高新区高层次人才网job.vhao.net鼓励若干办法》,经省人才网job.vhao.net办赞成立案,每年设立人才网job.vhao.net专项资金,引进顶尖、领军、高等人才网job.vhao.net创业兴业,支撑正方软件、江宇川科技等高新技巧企业申报扶植院士任务站,建立家当人才网job.vhao.net干库、柔性引进高层次人才网job.vhao.net和行业专家;优化人才网job.vhao.net评价、社保医疗、后代就学等“一站式”办事,扶植完美专家公寓、白领公寓、蓝领公寓三类安居工程,周全落实兑现高端人才网job.vhao.net个税嘉奖政策。本年2月,评选首届18名“高新英才”和2名特别供献人才网job.vhao.net,鼓励各类人才网job.vhao.net创新创业、办事生长,大年夜力修建“尊敬休息、尊敬知识、尊敬人才网job.vhao.net、尊敬创造”的优胜社会氛围。

  搭建金融办事平台,出力处理融资难、融资贵成绩。出台《促进金融办现实体经济的若干政策办法》,成立高新金融办事公司,展开贸易保理和融资租赁营业,自本年5月份正式运转以来,赞助48家中小微企业融资1.8亿元。组建高新家当引导基金、半导体新材料家当基金、万融鼎信动力家当基金,参与设立大年夜庆市高新技巧家当投资基金,“油头化尾”家当投资基金,今朝已有5只基金完成封闭运转,基金总范围65亿元,已有基金注入企业生长。策划启动新组建3只家当基金,完成组建及参与基金总范围达到100亿元。

大年夜庆高新区孵化大年夜厦。

  推动产城融合打造宜居宜业情况

  按照产城融分解长的理念,实施家当、地盘、城区、生态情况、区域公共办事基本举措措施“多规合一”。

  紧贴企业临盆战争易近生需求,启动扶植黉舍、医院、人才网job.vhao.net公寓、社区综合文明办事中间、贸易综合体等功能项目,加快生长高品德的现代办事业,大年夜庆高新区已成为大年夜庆主城区的重要构成部分。今朝,城区开辟面积已达到52.4平方千米,修建面积达到2100余万平方米,商务贸易、教导文明、餐饮文娱、高端栖息等城市办事功能赓续完美,承载才能明显加强。

  环绕保证严重年夜项目扶植需求,过度超前配套扶植市政基本举措措施,赓续加大年夜园区基本举措措施扶植投入,水、电、路、气、讯、热等基本举措措施功能赓续完美,为项目引进落地扶植供给了先决条件。加快推动聪明动力(泛能网)项目,启动扶植热电站、配电网等举措措施,以市场化竞争方法,降低企业的气、电、热等用能本钱。筹划总投资17亿元的铁路公用线项目全长25.87千米,今朝五标段滨洲线改线工程已落成,估计2021岁尾建成投用,年估计可为园区企业保送原料及成品800万吨,为企业及项陌生长打通异常关键的“最后一千米”,保证严重年夜项目临盆运转。经过过程强化基本举措措施投入,有力推动了家当项目标快扶植、早见效,家当财务供献率逐年爬升。在2016年以来房地产范畴税收年均降幅23%的情况下,第二家当税收年均增长29%,财务支出保持了持续稳定增长的势头。

  制订《大年夜庆高新区社会综合管理改革实施筹划》,经过过程建立“一个组织架构、一张管理网格、一支网格部队、一个信息平台、一套管理制度”,完成社会管理办事方法向智能化改变,构建闭环社会管理体系,完成社会管理资本的优化。完成网格化调研预备任务,肯定了第一批入格单位,正在梳理入格事项清单,筹划本年事尾前完成信息化平台开辟、两级综合运转指示大年夜厅扶植等任务。

  黑龙江日报记者 李飞 图片由高杨 黑龙江日报记者 李飞 摄

关键词:大年夜庆 高新区 营商情况
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